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简单点儿,透过七大政策看懂2019年汽车行业风往哪儿吹

时间:2019-01-08 栏目:其他 作者:排气管

2019年汽车行业风往哪儿吹?

文/米


当政策风向转弯,2019年汽车行业该何去何从?


2018年,可以说是汽车行业大起大落的一年,车市寒意浓浓,而各项政策的出台或落地也是几家欢喜几家愁。2019年的日历已经掀开,政策对车市的影响永远是第一位的。讲真,条文虽然易读,但看透条文背后真正的力量却未必是件容易的事儿。


话不多说,接下来我们就跟随本期特邀嘉宾“简单点儿”,一起来了解下与2019年车市息息相关的重大政策方针,我们也从中一窥2019年汽车行业“新风向”。



  • 政策一:股比开放


    4月17日,国家***宣布制造业开放规划“汽车行业将分类型实行过渡期开放,2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制;2020年取消商用车外资股比限制;2022年取消乘用车外资股比限制,同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期,汽车行业将全部取消限制。”其中,正式取消对新能源汽车的外资股比限制自2018年7月28日起实行。


“简单点儿”说:


股比开放这事儿一出,汽车圈就发生了几件大事。有华晨官宣,准备在2022年前向宝马出售华晨宝马25%的权益,交易价格290亿元人民币,增持交易完成后宝马将持有华晨宝马75%股份;还有马斯克飞来上海吃着煎饼,与上海临港签署投资协议计划特斯拉在临港地区独资建厂,国产Model 3。


此外,还有长安福特、北京奔驰先后有外资增持合资公司股份的流言传出,虽然后面这两则消息纷纷被“当事人”辟谣,但是蠢蠢欲动的野心还是可以预见的……


有吃瓜群众问了,股比开放对于中国汽车产业影响这么大吗?答案是当!然!啦!要知道,在过去,中国汽车产业限制外方投资股比是以市场换技术,也可以说,限制投资股比是戴在外方头上的紧箍咒,而随着汽车行业股比的逐渐开放,让多少国外车企“笑醒”呀,尤其是那些在合资公司中占有绝对话语权的外资方,简直就是为他们扫平了“障碍”,而对于中国车企来说就一句话:留给大家成长的时间不多了。



首先,股比开放这事儿对于国内目前发展的如火如荼的新能源汽车将造成不小的冲击。新能源车领域虽然一直以来都是自主品牌占据绝对优势,但是随着新能源领域率先股比开放,政策保护不再,当更多的外资/合资车企带来技术更好、续航操控更佳的新能源车时,当未来特斯拉实现国产,Model 3不到30万时,自主品牌还能像如今这样占领新能源领域的高地吗?



  • 政策二:鼓励代工


    2018年10月24日,工业和信息化部公布《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》,自2019年6月1日起施行;2018年12月10日,国家发展和改革委员会主任办公会议审议通过《汽车产业投资管理规定》,自2019年1月10日起施行。


“简单点儿”说:


其实看懂这条政策很简单,因为它就是一条对于造车新势力的“福音”。


首先是《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》中的表达出的两点一,简化对汽车产品品类的划分,对“代工”生产这一模式表示大大的鼓励和支持;二,产品准入放宽,对于车企的准入条件增设了“豁免”特权。


要知道,现在一大票造车新势力依靠的都是代工模式,像蔚来由江淮代工,小鹏由海马代工,爱驰由江铃代工,新特由一汽代工,奇点由北汽昌河代工等等,而这一政策的出台可谓给选择代工的造车新势力们打了一阵强心剂,既然“政府大大”都支持,那么当然就是加油干咯;另外,关于“豁免”的原文是,因采用新技术、新工艺、新材料等原因,不能满足本办法规定的准入条件的,企业在申请道路机动车辆生产企业及产品准入时可以提出相关准入条件豁免申请,这无疑又是一阵强心剂,好吧,造车新势力可以“嗨起来”了。



此外,《汽车产业投资管理规定》政策仍旧表达出遵循“严格控制新增传统燃油汽车产能,积极推动新能源汽车健康有序发展”这一导向,还在汽车整车投资项目上,将插电混合动力汽车纳入到了燃油汽车投资项目中。总之,在政策层面国家在继续一路为发展新能源汽车“开绿灯”,让造车新势力们入场变得更加便捷(内心OS:未来我们肯定能见到更多狂拽炫酷的新能源车!)。



  • 政策三:双积分


    2018年7月2日,工信部装备工业司发布《关于乘用车企业平均燃料消耗量和新能源汽车积分交易平台上线的通知》,明确积分交易平台地址、交易平台账号获取及功能开通,积分交易相关要求,积分交易审核等内容。


    2018年12月4日,工业和信息化部装备工业发展中心发布通知,要求乘用车企业按要求报送生产或进口的乘用车燃料消耗量与新能源乘用车相关数据。2018年12月20日前,各乘用车企业还应向工业和信息化部递交2019年度积分预报告。政策规定,从2019年度正式开始设定新能源汽车积分比例要求,2019年度、2020年度,新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。



“简单点儿”说:


要说去年汽车行业排名前三的热词,那一定有“双积分”。自从“双积分”政策出台,传统车企们头上就仿佛悬了一把利剑,别管你之前做的怎么样,政策就一个指向——节能减排、赶紧发展新能源车。随着“双积分”交易平台的正式上线,如何抵偿现有负积分,成为了传统燃油大户们夜不能寐的头等大事。


有像广汽三菱、长安福特这样的,通过集团内部关联企业相互转让抵消负积分,而那些没有“兄弟”的车企,就选择像长城MINI、福特众泰、江淮大众这样,大家成立个全新的新能源合资公司抱团取暖度过难关。不难预见,2019年,随着政策的指向,转型自己开发生产或者合作生产新能源车必然还是这些传统车企的最重要的事儿。


而扯一句消费者层面的话,其实“双积分”的政策最根本的意义是在于让车企们将目光和重心更多的放在新能源汽车上,Emmmm......当政策的鼓励使新能源汽车越来越多、市场竞争愈来愈激烈,消费者可选择的新能源车型必然会越来越多和越来越好,或许,在大势之下还会有不少让人惊喜的优惠利好政策哦(开心脸.jpg)。



  • 政策四:新能源补贴


    2018年2月,财政部发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,其中提到,享受新能源补贴的纯电动乘用车工况续驶里程不得低于150km,插电式混合动力(含增程式)乘用车工况续驶里程不得低于50km。而根据此前的补贴退坡机制,2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%,2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。



“简单点儿”说:


没错,这条政策还是关于新能源的(环保第一!),不同的是,如果说之前政策表达的都是“绿灯”,那么这条就是针对新能源领域的“黄灯”,它在告诉新能源车企——新能源车补贴退坡已经成为定势,而且,享受补贴的要求也越来越高,更长的续航里程才能享受高额补贴,你们不拿出点真本事别想蒙混过关!


我想,如果还有哪些“PPT造车”、“没有硬核”的新能源车企想要混水摸鱼,想要靠补贴活着,那么,它应该......快被拍在沙滩上了!



  • 政策五:购置税


    2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国车辆购置税法》,决定车辆购置税的税率仍为10%。该法将于2019年7月1日起实施,同时于2000年10月22日国务院公布的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》将废止。



“简单点儿”说:


本来2018年的车市就够冷了,这下,购置税的正式立法对于车企们来说更是寒冬中的一招“痛击”。毕竟相比实施了18年的《暂行条例》,《车辆购置税法》是在法律层面规定了车辆购置税的税率,这也就意味着曾经对国内市场销量提升助力很大的"购置税减半/减少"政策再出现的可能近乎没有了,如果车企们还想要以“购置税减免”打动消费者,那也只能像哈弗、奇瑞等车企这样自掏腰包,以厂家补贴的方式继续提供购置税减半的优惠政策。


哎,在这里不得不为2019年的车市担忧一下,毕竟不是家家都有“余粮”,当没有了优惠政策的刺激,2019年的汽车销量很可能是继续下降,就算是按照2018年第四季度目前测算的平均14%的跌幅来看,这种双位数的下降也够让整个不少车企“喝一壶”了......唯一让人欣慰的消息,就剩下新能源汽车在2018年1月1日至2020年12月31日间仍然免征车辆购置税了。



  • 政策六:进口车关税


    2018年5月22日,国务院关税税则委员会发布了《国务院关税税则委员会关于降低汽车整车及零部件进口关税的公告》,公告中指出,自2018年7月1日起,降低汽车整车及零部件进口关税。


“简单点儿”说:


关税这件事儿,阐述起来很长很波折......


自5月22日《降低关税公告》发出后,一票进口车都欢呼雀跃,纷纷开始宣布调整相关产品价格,比如特斯拉在当天就宣布调整Model S和Model X中国内地在售车型的价格,并且所有未交付车辆均按照新税下的车价交付,不需要等到7月1日;5月24日,沃尔沃宣布即日起下调在售全系进口车型厂商建议零售价格;同样在5月24日,梅赛德斯-奔驰也宣布即日下调进口车型厂家建议零售价......此外,除了消费者购买的整车会更加便宜外,零部件进口关税的下调也让消费者在后期保养、维修各方面的成本减少不少,总之,降低关税对于进口车市场绝对是利好的。


不过,当大家都在为此“嗨皮”时,美产车笑不出来了。


因为,在《降低关税公告》发出不久,川普行动了......中美贸易战拉开帷幕,2018年6月15日美国发布了加征关税的商品清单,将自7月6日起对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税,中国国务院关税税则委员也决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税。


2018年12月14日财政部发布了《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税的公告》,决定从2019年1月1日起,对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税3个月,涉及211个税目。


在川普打响贸易战期间,不停的有类似于中国制造的昂科威或退出美国市场、沃尔沃向美国申请豁免中国产XC60高额关税、沃尔沃或取消美产S60出口中国、特斯拉Model 3价格调整等消息传出,总之,一票“美系”进口车的心情就像一首歌——《忐忑》,而各位想要买美系车的消费者也不得不停下目光,选择等待。好在,现在看来在今年3月份之前美产车都是暂停加征关税,想要买美产车的小伙伴们,3月份之前是个好时间哦!


希望2019年川普的“脑洞”可以小一点儿,关于美产车的政策能够像其他进口车一样稳定下来,毕竟,“过山车”的心情着实不好受呀,如果美产车关税能保持继续下调,那么对于车企和消费者来说也都是个好事儿,毕竟这样一个能踏踏实实的卖车,一个能开开心心买到更便宜的美产车。



  • 政策七:国六排放


    2016年12月23日,环境保护部、国家质检总局联合发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》,要求自2020年7月1日起,所有销售和注册登记的轻型汽车应符合国六(a)限值要求,自2023年7月1日起,所有销售和注册登记的轻型汽车应符合本国六(b)限值要求;2018年7月3日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确指出重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。



“简单点儿”说:


其实,国六这件事儿说起来有些尴尬。本来在2018年第三季度条文明确指出方向后,很多地区宣布提前实施国六标准,像北京、广州、成都、深圳都官宣将于2019年1月1日提前实施国六,此外还有天津、河北、山东、山西等地也有相关文件提出有意提前实施国六排放,甚至还有像海南这样的“积极选手”,早早就表示将在2018年11月1日起实施国六标准。


BUT,当2018年底来临,车企们严阵以待叫苦不迭时,各地又紧急出台了“国六缓期实施”的文件。


广州市将原计划从1月1日开始执行的轻型汽车国六标准,推迟至3月1日执行;海南原定2018年11月1日执行国六排放标准,延迟到2019年7月1日;成都与天津原定计划均在2019年1月1号执行国六排放标准,同样也延迟到延迟到2019年7月1日执行;北京原定计划1月1号执行国六排放标准,公交、环卫车、重型柴油车与轻型燃油车分别延迟到2019年7月1日与2020年1月1日执行......除了河北和河南执行国六排放标准还未确定以外,其他地区均在19年7月1号执行国六排放标准。


Emmmm......没错,一脸懵啊,这是闹啥呢?其实会出现这种尴尬,原因不外乎是因为目前的国六标准堪称“史上最严”,虽然它必然是未来的趋势所在,但是抛开目前市场上多数加油站的国六油品没有跟上不说,车企们也纷纷表示“臣妾做不到啊”!


首先是成本因素。一般来说,车企们都会根据政策固有的公布时间提前做出产品研发准备,这其中的环节稍有不慎,就会面临加倍的研发成本及资金损耗;其次是技术层面。从国五升级到国六不是一件简单的事儿,要对车辆改进催化转化器中的催化剂、燃料喷射方式、ECU电控单元、升级OBD系统等各方面,而这些技术难关都不是在短时间内就可以攻克的,要知道截止2018年11月,市场上能满足国六排放标准的车型只有554款,对比目前原有的国五车型,国六车型仅有12%。


另外,原有车型的库存也是摆在车企们面前的一道难题。车市进入“寒冬”这件事儿不用我们再强调了,车市遇冷,汽车销量下滑,一票在2018年定下庞大目标的车企们国五汽车库存大量积压。根据中国汽车流通协会发布的数据显示,12月汽车经销商库存预警指数同比2017年上升18.33%,库存预警指数位于警戒线之上。这边国五标准的车子还没卖出去,那边国六标准提前实施,车企们除了高唱“凉凉”,还能说什么呢?


总之,按照目前的速度来看,虽然各地纷纷表示延期,但是国六排放标准到来的速度肯定会比我们想象中要快,摆在各车企面前的成本、技术、库存等问题都要快点儿解决呀。



写在最后:


我就问你们,这篇文章长不长!有没有感受到浓浓的走心!我在这里向每个看完的小伙伴表示最诚挚的谢意(鞠躬.jpg)。


总之,透过以上政策,我们可以窥见在2019年无论是传统车企还是造车新势力,都要面对寒意浓浓的车市以及“双积分”、“补贴退坡”等严峻考验,而中国品牌也将随着股比开放,迎来更加激烈的市场竞争......热热闹闹的一年就这样开启啦,这是最好的时代,也是最难的时代,正如小鹏汽车的掌门人何小鹏所言——我等P民,不能议论政策只能follow政策,让我们跟着东风走吧!




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