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民营企业家如何才能不失望不跑路不移民?除了落地实招,还有些“大实话”……

时间:2018-11-08 栏目:财经 作者:通商荟

著名经济学家许小年说了一些“真话”,走心了。

 

半个月来,民企纾困政策密集落地。

 

10月25日、26日,银保监会接连出招,先是允许保险资金参与化解上市公司股票质押流动性风险,继而鼓励保险资金“输血”非上市企业,积极驰援实体经济。

 

10月30日,银保监会再次强调,银行保险机构要进一步建立和完善相关机制支持民营企业。同时,国务院金融稳定发展委员会也提出相关举措,帮助民营企业、小微企业渡过难关。

 

11月1日召开的民营企业座谈会上,***总书记针对民营企业遇到的实际问题,提出减轻企业税费负担,解决民营企业融资难、融资贵问题,营造公平竞争环境等六项措施。


……

  

这两天,除了金融手段,最高法、最高检、央行也出招了。(详细措施见文末)

 

最高法:为民营经济发展提供更有力的司法服务保障


最高检:不该封的账号、财产一律不能封


央行易纲亮出“真金白银”“三支箭”

 

利好举措陆续落地,民营经济吃下“定心丸”,民营企业家在倍感振奋的同时,对经济发展中存在的根本弊病感触良深,而如何能真正收获民营企业家的心,让他们不失望不跑路不移民?著名经济学家许小年说了一些“真话”,走心了。



1

保护私有产权

 

保护私有产权和创新有什么关系?创新研发都需要进行长期的积累,并不是灵机一动就能够产生的,需要进行长期的研发投资、长期的技术积累,才能产生突破。

 

而你要让企业在研发上做长期地投资,你必须保护他的产权。保护产权的意义在于,给企业家建立起对于未来收益的稳定预期,只有稳定预期的支配下,他才能够做长期投资。

 

中国的企业家都喜欢短平快项目,中国的企业家都不愿意投研发,原因是什么?原因是未来的不确定性太高了。我投资研发,我十几年的积累,十几年以后怎么回事我还不清楚呢。

 

所以现在你看我们的企业家不是把这个资金投入到研发项目上去,而是把资金转移到国外去。

 

为什么跑了?财产的安全,孩子的教育,空气,环境,所以跑了。

 

所以保护私人产权是进行长期研发投资的前提条件,你没有有效的产权保护,没有人愿意做长期地投资。所以搞供给侧我们赞成,推动技术创新我们也认为是解决中国今天面临着诸多经济问题的一个有效的方法,但是需要加强对产权的保护。

 

去年11月中共中央和国务院联合发了《关于尊重和保护企业家精神的意见》的通知,这说明该问题已经反映到中央了,中央已经在关注了。今年3月份的政治局上又通过了一个意见,内容大致相同。

 

说明现在这个问题已经比较严重了,已经引起了高层的注意。你要保护私有产权,要尊重企业家精神,否则我们创新没法做。

 

出文件、出意见这当然是好事了,但是为什么没有起到预想的作用呢?就是你的文件和意见不能够有效地实现你的目标。保护产权最有效的方法是什么?法治,不是人治。

 

因为你今天发这个意见,明天又发一个相反的意见怎么办?我们看到政府经常发一些自相矛盾的意见,我就晕了,不知道哪个管用。而法治是非常清晰的,他不会随着政府的变动而随意地更改,这样他对产权的保护是比政府的承诺更加有效。

 

供给侧我很赞成,一定要做,但是第一要保护私有产权。


2

缩小国有经济范围

 

民营企业在市场上,如果在创新上落后会有什么结果?市场会惩罚他,市场会淘汰他,创新就迫于市场的压力。

 

手机为例,曾经手机的NO.1是诺基亚,诺基亚现在在哪里?在创新上也就落后了一步,落后了智能触屏手机,虽然当时诺基亚已经掌握了这个技术,但是他没有推出产品。一个创新落后,曾经的第一名老大就被淘汰出局。创新在市场竞争的环境中并不是企业锦上添花的事,创新是企业生死攸关的头等大事。

 

在数量型增长已经结束进入到技术创新时代,创新是企业的头等大事。企业的CEO一定要抓创新,企业的董事长一定要关注创新,创新失败企业就失败了。

 

可以说,企业存在的目的就是为了创新,不是生产、不是销售,而是创新。因为市场压力太大了,你一步慢了,就淘汰出局。

 

国有企业别说一步慢了,国有企业十步慢了都不在乎,因为它是吃“皇粮”的,不会倒,不会被淘汰出局,一旦出现问题政府会救他。它有什么创新压力?没有压力,也就没有创新的动力。

 

创新的动力来自于哪里?来自于企业家的激励。企业家进行创新的激励有哪些?乔布斯为什么要创新?比尔盖茨为什么要创新?

 

有的人要改变这个世界,有的人要发大财。有的人要用他积累的财富去做慈善,各种各样的动机来进行创新。

 

但是,各种各样的动机进行创新,在国有企业那儿我们很少看得到,原因在于国有企业的高管创新成功了他也发不了大财。

 

为什么?因为央企老总每年60万,他们管着数以千计甚至上万亿的资产,你每年发他60万,开什么玩笑?要我做央企的老总管着数千亿的资产,每年拿到所有的工资60万,我干什么?我肯定要偷啊,人性使然。我肯定要琢磨,这几千万的资产我怎么样把他运作一下,我个人能够获得一点好处。

 

比如说外购,我采购的价格就比市场价格高好多,我从谁那儿购的?从我哥们儿那儿购的。外包同样,从我的哥们那个企业购的高于市场价格,高的那一部分分吧。他们没有创新的激励,他的工资封顶,他不能够分享创新的收益,既没有创新的动力,又没有创新的压力。

 

创新的主体必然是民营企业。所以为了建设中国的创新经济,一定要缩小国有经济的范围。


3
 

放松和解除管制

 

管制是创新的大敌。按照市值计算中国为什么出现了世界级的互联网公司?原因之一就是互联网刚刚进入中国的时候政府还没有反应过来呢,没管它,一下子就起来了。

 

自由的环境、资源的自由流动,是创新的必要条件,你少管我,你看你政府产业政策扶持的那一些新兴行业,我们发现政府扶哪个,哪个就垮。

 

政府弄光伏,光伏什么后果?产能过剩一塌糊涂。光伏的领头企业全倒了。所以创新它不需要政府扶持,它需要政府创造一个良好的竞争环境,你不要管。

 

现在又说电动汽车是新科技方向,国家政策支持。结果是什么?结果是企业和官员勾结骗取国家补贴,都在骗。

 

说“我是电动汽车”,其实他根本不清楚什么是电动汽车,企业不清楚,官员也不清楚,搞两辆样车就把补贴骗过来了。电动汽车技术我们现在照样落后。所以创新不需要政府的扶持,但是需要一个自由的、良好的环境。


4

全面减税

 

不仅仅是帮助企业渡过经济下行的难关,全面减税的意义在于落实十八届三中全会提出来的“要让市场在资源配置中发挥决定性作用”,把资源更多地从行政性配置下解放出来,也就是从政府的手里解放出来,在市场上由企业来进行配置。

 

减税最重要的意义,不仅仅是减轻一些企业的负担,更重要的是把资源从行政性配置转向以市场为基础的企业进行配置。



附最新政策


最高法

为民营经济发展提供更有力的司法服务保障



11月5日上午,最高人民法院党组召开会议。

 

会议强调,要坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,依法保护诚实守信、公平竞争,严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则和制度,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营,让财产更加安全,让权利更有保障。要全面清理、完善司法政策和司法解释,凡是有悖于平等保护民营经济的条款,要及时废止或调整完善。要加强调查研究,高度关注民营企业股权质押、三角债、互联互保等所涉法律问题,合理和准确把握资金借贷的裁判尺度,立足司法职能促进解决民营企业融资难融资贵问题。


最高检

不该封的账号、财产一律不能封

 

11月6日上午,最高人民检察院党组书记、检察长张军主持党组会。会议几大亮点如下:


严格落实罪刑法定、疑罪从无:

 

会议强调,支持民营企业发展永远在路上,支持民营经济发展重在务实。检察机关要切实转变司法理念,坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等,严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则和制度。

 

对符合从宽处理的案件依法坚决从宽:

 

要继续加强产权司法保护,妥善办理各类涉产权案件。对于有关部门移送的刑事案件,涉及民营企业行贿人、民营企业家的,要依法审慎采取强制措施,充分考虑保护企业发展需要。要落实好修改后刑事诉讼法有关认罪认罚从宽的规定,对符合改变羁押强制措施的及时改变,对符合从宽处理的案件依法坚决从宽。

 

不该封的账号、财产一律不能封:

 

要始终坚持严格规范文明司法,对包括民营企业在内的涉经济犯罪案件,不该封的账号、财产一律不能封,不该采取强制措施的一律不采取,发现问题的要敢于监督纠正,确保企业正常生产经营秩序,实现办案政治效果、社会效果、法律效果的统一。对申诉要求纠正涉产权刑事、民事等裁判已生效案件,要及时、优先办理,严格依法律和政策提出审查处理意见,确有错误的,坚决依法启动纠错程序,促进依法纠正。


央行

易纲亮出“真金白银”三支箭

 

中国人民银行行长易纲6日接受采访时表示,面对民营企业和小微企业面临的实际困难,我们有“真金白银”的政策措施帮他们解决,比如“三支箭”的政策组合。

 

“第一支箭”是增加民营企业的信贷,特别是小微企业的信贷。易纲表示,今年以来,人民银行增加了3000亿元人民币的再贷款、再贴现额度,基本上都是针对小微企业和民营企业。今年以来,普惠金融口径小微企业融资成本已开始下降。

 

“第二支箭”是支持民营企业发债。推出民营企业债券融资支持工具,就是给民营企业发债买一个保险。目前,民企债券融资支持工具已经开始试点运作。下一步,人民银行将进一步扩大试点,并正在与中国证监会紧密协作制定支持民营企业公司债券的具体方案。

 

“第三支箭”是研究设立民营企业股权融资支持工具。易纲说,针对目前民营企业股权质押风险,相关部门正在多措并举化解。同时,人民银行正在推动由符合规定的私募基金管理人、证券公司、商业银行金融资产投资公司等机构,发起设立民营企业股权融资支持工具,由人民银行提供初始引导资金,带动金融机构、社会资本共同参与,按照市场化、法治化原则,为出现资金困难的民营企业提供阶段性的股权融资支持。

 

【申明】本文由通商荟整理,许小年演讲内容有删减

【来源】中国网财经、界面、中国基金报、央视新闻、经济日报、南宁晚报等




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